首页 机械 投标凭关系?没有关系难办事?问题来了:中标究竟谁说了算?

投标凭关系?没有关系难办事?问题来了:中标究竟谁说了算?

对于做招投标的人来说,投标天天有,中标却不常有

而为了能控标,也天天烧脑

每天琢磨地就是那点客户关系

但是一遇到招标,事情真没那么简单,为什么?

下面让我们来看

厂家销售说:标底已做好,只有我们自己满足,到时围个标

结果:投标来了8家,每家都满足,评分还比我高

关系白做了

厂家销售说:这产品控标真没问题了,6个加星项都是我们独有功能

结果:半路杀出个放低价的,标书全写“正偏离”

于是,关系又白做了

厂家销售说:这次标底真写死了,板上钉钉是咱的

结果:我***中标了,交货时发现,自己都不满足

于是,关系和我没关系了

如果这些都是因为我们关系不到位,还能忍受,但是,总有一些标把我们当傻子一样套路

套路一:

投标产品通过国家一级防火认证,投标人须在投标文件中提供相关证明材料的复印件,原件备查。投标产品具有抵抗八级震动的能力,并提供抗震报告。

点评:为防天灾人祸,建议沿海城市抵抗17级台风,南方城市抵抗黑色暴雨,北方城市抵抗红色暴雪。

套路二:

考查有效投标人的技术服务力量,提供拟投入本项目服务支撑人员在本公司任职的外部证明材料(加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投票截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》或单位代缴个人所得税税单)。人数最多的得3分,其次得2分,……,以此类推第3名得1分,其他不得分。

点评:控个标拉上政府真的好吗?不过这个有关部门到底是哪个部门?

套路三:

每周一次视频会议系统测试、主会场设备调测工作:每周星期一上午9:00至11:00派一名技术人员到****进行视频会议系统测试、主会场设备调测工作,发现故障及时处理解决,做好测试记录并归档备查。

点评:这个坑没有客户关系谁敢踩?

套路四:

应选用“A”/“V”型大面积蒸发器,保障换热效率;

点评:此AV和彼AV是同一回事吗?你可真敢写!

套路五:

应选用“/”斜板型大面积蒸发器,保障换热效率,不接受“A/V”型蒸发器,避免因拐角产生气流扰动;

点评:你刚才不还说要选用……算了,真是公说公有理,婆说婆有理。

套路六:

乙方交货期:合同签订后3 个日历日内完成供货、安装、调试。

点评:款都不付就开始干?远一点的3个日历日能送到货吗?还要不要生产了?

套路七:

管理系统软件需经过不少于3种企业版病毒扫描工具扫描,包括但不限于趋势科

技、迈克菲、小红伞、卡巴斯基、赛门铁克等,并需提供扫描报告,确保系统安全。

点评:用盗版软件出扫描报告会不会被告侵权?操盘手是不是和这几家病毒扫描软件达成合作啦?

套路八:

交换机设备涂三防漆,符合国家xx标准,提供第三方权威机构检测报告。

点评:第三方权威机构好忙的,涂个漆也要管。

套路九:

投标厂商在XX市XX区必须设有分公司,提供即时售后服务响应(提供分公司营业执照和6个月员工社保缴纳记录)。

点评:猜得到你要求分公司,猜不到你要社保缴纳记录。

总结:“围标陪标暗操作,评审打分拿红包”等四类招投标暗箱操作是最常见的“操作”手段,这其中的猫腻套路,可能从事投标十几年的老手都不一定完全掌握。

从招投标信息发布、评审打分、中标之后等不同的环节中,都存在一些潜规则,大致可以梳理成四类。

***,信息公开有讲究,如何发布有猫腻。对应当进行公开招标的项目,招标的信息应当公开,但招标方可以选择在何时公开、在何种媒介平台上公开,可以人为控制,比如可以选择在周末、节假日的前一天公开招标信息,只挂在部门网站的不起眼的位置,如果不是特别留意,可能等到发现这个信息的时候,报名已经截止了,已经来不及进行投标了。只有那些提前得到通知的投标方,才能有充分时间进行准备。

退一步而言,即使一些潜在的竞争者***时间看到了招标信息,在他们带着材料前去报名时,可能会被告知某些资质要求必须提供原件,比如公司证照、施工资质级别等,都必须要原件,不要复印件,这些要求也可以让一些潜在竞争者知难而退。

第二,准入要求“量身定做”,没有关系难入围。招标内容中会设定一些要求,比如投标方公司资质等级、多个同类项目的经验等,这些要求都是和项目有关的,很难从字里行间看出来问题,但实际上基本等同于为特定的关系公司“量身定做”,限定条件,让其他公司无法入围。

如果符合这些条件的潜在投标方仍然很多,那么可以把原本同一个项目中本该分开进行招标的部分联合招投标,比如某一个工程,往常一般分成勘探、设计、施工等多个部分,分开进行公开招投标,但为了故意让某一个企业中标,故意把这些部分进行合并一起再招标,这就的话,原来勘查资质符合的,可能施工资质不合格了,施工资质合格的,可能设计资质不符合,这样就筛选掉了很多竞争者,只有极个别公司才符合联合招标的要求。

第三,围标陪标暗操作,评审打分拿红包。为了能中标,在已经找了地方领导打招呼,并且和当地建委等相关部门关系疏通的情况下,再带着几家公司去围标过,结果是顺利中标。而这些公司的负责人都是关系比较好的,等到中标结果出来的时候,无论是自己中标了,还是其他公司任何一家公司中标,结果这个工程都是囊中之物。当然,人家公司是来帮忙的,那么参与招投标所有的费用,比如购买标书、差旅食宿等,全都是围标公司承担的。除了这些,还要多少给些钱意思意思。

此前,评审会成员打高分拿红包的情况也时有发生。像安徽合肥有7名受合肥市招投标中心聘请的专家评委曾因为收钱被判刑了。这7人都是合肥市招投标中心专家库专家评委,有的是大学退休教授,有的是企业工程师。他们在担任合肥市政府采购项目评审委员会成员期间,私下收了几万元,给一家电梯公司打高分,使该公司中标。

第四,揽到碗里都是菜,中标以后再变卦。这类操作手法有风险,存在不确定性因素,比如皖北一个县城商业地块的招投标拍卖,一个房地产公司先花了很高的价钱获得中标,其他参与的同行认为利润空间太低连基本保本都很难,但该公司疏通关系,把招标合同中约定的6层楼改为20多层,这样可销售房屋面积增加了好几万平方米,赚得盆满钵满。改规划是很难的,不是某一个领导可以拍板说了算,即使他有这个权力作出决定,一般也不敢单独决策,而是经过县委常委会讨论集体决策研究,即使将来万一出了问题,这样也不会追究个人的责任。而且,当时赶上2008年金融危机,地方政府忙着救市扶持企业,在这样的大环境下,外界也难以察觉异常。

在这样行业大环境的驱使下,很多投标人的心态已经逐渐“扭曲”,变成了典型的矛盾体:

一方面,对招投标的潜规则深恶痛绝,每每提及,语言、表情都略带激愤,一再强调希望市场规则能更加公开公平公正,让企业能凭借着技术实力和服务水平赢得市场竞争;

另一方面,也是潜规则的参与者,作为投标方,也曾中标围标过,作为评审会成员,也曾收了红包昧着专业知识给别人打高分。

但是,随着招投标监管的越来越严厉,这套【关系论】还有用吗?

招投标管理制度的推行一个基本出发点就是要打破长官意志和行业垄断,做到公开公平公正。所以,各相关参与单位和个人,都会在招投标过程中发挥作用,共同完成招标采购的任务,任何一方、任何个人都不能单独决定项目中标的归属。对此,每一个投标人一定要有清醒的认识。靠请客送礼那一套老方法行不通了。

但这不意味不需要做客户关系,不意味着各相关岗位之间没有任何差别,甲方、招标办、招标代理、评标专家等岗位在招投标过程中所处的阶段不同,职责划分不同,仔细分析仍能找到一些可以掌握并加以利用的窍门。

甲方

甲方,俗称业主,营销人员称为客户,是项目的所有者、出资人,用招投标的概念看待,他们可通称为招标人。一切采购招投标活动都是为他们的需要服务的。具体一点说,营销人眼中的客户,特指甲方里面相关部门人员,譬如工程建设项目,主要负责的是工程管理处。信息化系统建设项目,主管部门往往是信息化管理处。学校、***负责教学工、***设备管理的,往往是设备处等。投标营销的针对性原则,就是指要细分客户在项目中的权力和责任。

招标办

招标办,即招投标管理办公室,专指甲方机构负责招投标管理工作的专门机构,有的称为招投标领导小组,招投标管理委员会等。在以集中采购为主的大型企业集团,这个招标办,也可能是项目单位的上级主管机构。招标办具有起草颁布本单位招投标管理制度,制定年度采购招投标预算和计划,对集中采购项目进行统一组织管理,审阅招标文件,监督招投标全流程、对中标结果进行终审复议等多重职责,其重要性是不言而喻的。

代理公司

代理公司,是招投标管理法制化、规范化后产生的一个新型门类。它接受招标人的委托但又独立于招标人(业主),依法开展招投标项目业务,如招标文件编写、发布公告、标书发放,组织开标、评标活动,接受投标人的质疑等。政府采购项目还需要接受政府财政部门下属的公共资源交易中心的指导。在电子招标推行以后,招标代理的事务性工作将会一定程度减少,但仍然是不可或缺的。

如果是政府采购,绝大多数情况下没得选,必须交由公共资源交易服务中心来主导,政府机构部门是不能自主进行采购招标的。以前政府采购中心会认定一批招标代理机构来完成招标组织工作,现在这一审批程序已被取消,所有的招标代理机构都有自主参与政府采购代理工作的资格。其它非政府采购的招标方,包括大型国企,招标代理是由业主方能过公开方式选定的。甲方和招标公司之间需要招标签署委托代理协议书,里面的内容需要提前约定。

评标专家

评标专家(政府采购称为评审专家)是按照法律规定,由政府和企业招投标主管部门建立并管理的专门进行招投标项目评审工作的专业人员。

评标专家不仅独立于他自己所在的单位,也独立于项目主管部门,招标代理机构,在评审过程中,不受任何干扰的独立行使法律赋予的权力,所以,法律性、独立性、专业性是评标专家的基本属性。

按招投标法规定,评标委员会的构成必须三分之二以上来自第三方的评标专家,那么有不超过三分之一是允许来自业主所在机构的。

需要补充说明的是:

一、这个三分之一的比例,业主也可以放弃,所有评委会成员全部从专家库抽取。

二、业主自主决定的评委会成员,也最好是符合专家条件的,当然这个不是硬性规定。其余的评标专家都必须在专家库里面随机抽取,在开标前抽取专家时,不仅对投标人是***保密的,对招标人也是***保密的,自然不存在征寻他们同意的问题。

通过上面的分析,我们应该明白各个不同的岗位职责分工不同,在招投标过程中,缺一不可,是相互作用,相互制约的关系。

虽然近年来围标串标的案子暴露的越来越多,但仍有许多【漏网之鱼】潜伏在水下,小编也经常会在公众号后台收到粉丝的留言,痛斥自己遇到的不公。

对此小编想说:路漫漫其修远兮,招投标行业的未来究竟是关系至上还是公平公正,我们还不得而知,作为芸芸众生的一份子,我们只能随波逐流,跟着行业环境做出改变,毕竟大环境千变万化,唯有适者才能生存!

详情查看:招标公告

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作者: 招的谁家标

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